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不等不靠求主动 加快推进抓重点云南充分挖掘减排潜力上半年全省大气、水环境质量等得以改善

作者:yt发布时间:2011-08-03点击数:6299

  中国环境报记者 蒋朝晖 昆明报道

  记者近日从云南省2011年上半年主要污染物总量减排工作汇报会上了解到,今年上半年,云南省认真总结“十一五”减排经验,积极挖掘减排潜力,一批减排项目得以完成,全省环境质量持续改善。

  签订目标责任书

  为确保实现“十二五”及2011年的减排目标,云南省不等、不靠,主动开展工作,推进重点工程建设。在2011年4月18日云南省人民政府召开的“十二五”低碳节能减排工作会议上,云南省长秦光荣对“十二五”及今年的污染减排作了具体部署。会上,省政府与辖区内的16个州(市)人民政府签订《云南省“十二五”低碳节能减排目标责任书》,明确下达了“十二五”主要污染物总量控制目标,为“十二五”污染减排工作的开展奠定了基础。

  为积极推进污染减排项目建设,云南省今年已经安排4000万元省级污染减排专项资金,对26个重点减排项目予以补助,重点支持火电机组低氮燃烧技术改造项目、烟气脱硝工程前期研究工作以及水泥厂氮氧化物治理试点示范工程,加强了资金使用的绩效监督,充分发挥了专项资金对污染减排工作的支撑作用。

  调研减排重点技术

  针对烟气脱硝、橡胶废水治理等减排重点技术上存在的难题,云南省环保厅多次与国电阳宗海发电有限公司等火电企业,以及云南远东水泥有限公司负责人面对面沟通,探讨编制低氮燃烧技术改造、烟气脱硝工程《年度实施计划》和《减排项目实施方案》相关事宜。为借鉴省外先进技术,省环保厅还组织八大火电企业出省调研脱硫设施烟道旁路封堵、低氮燃烧技术改造和烟气脱硝工程建设,到黄台电厂、秦岭电厂、东方电厂及西安热工院现场考察学习和交流经验,组织云南远东水泥有限公司到湘潭水泥厂考察学习低氮燃烧技术改造和烟气脱硝设施运行情况,并对亚太环保公司湿法脱硫脱硝一体化技术进行了调研,为下一步全省氮氧化物减排奠定了基础。同时,为寻找“十二五”工业化学需氧量、氨氮减排突破口,省环保厅领导先后两次带领有关方面专家,到西双版纳对8家天然橡胶加工企业的生产废水治理工程进行实地调研,确定了减排试点示范工艺技术。

  加大淘汰落后产能力度

  今年以来,云南省千方百计加大淘汰落后产能力度。目前,曲靖、楚雄等有关州(市)已将淘汰落后产能任务分解落实,全省又提前半年完成了云南省恩洪煤矿等5家坑口电厂15台共68.5MW机组的关停任务。同时,全省进一步加强了火力发电的节能减排调度工作,继续对脱硫效率低、脱硫设施运行不正常、燃煤含硫高的火电机组,以及有违法行为的企业实施停运。今年上半年,全省火力发电量274.85亿千瓦时,与去年同期相比减少8.7%;原煤消耗量1858.55万吨,与去年同期相比减少4.4%。

  切实强化监督管理

  今年以来,云南省进一步加大了对原有减排设施的运行监管力度。一是对火电企业脱硫减排项目定期组织现场监察,不定期开展抽查,实施“点对点”督办,已出动环境监察人员3552人(次),对493家企业(含263家国控企业)进行了现场检查。二是进一步强化监督性监测,截至2011年6月15日,全省共有180家企业的330台自动监控设施联网上传数据,较2010年底增加了52台套。同时,一经查实在线监测系统存在无故不正常运行、数据严重失真、故意损坏设施或人为调整量程弄虚作假问题的,都要求予以严厉处罚。三是配合西南环保督查中心对减排项目进行现场检查,督促整改,并进一步强化了对重点监控企业的减排管理。

  在全省上下的共同努力下,上半年,云南一批减排项目得以完成,减排工作取得了一定成效。截至2011年6月30日,今年230个省级重点减排项目已完成81个,占35%;进展正常的135个,占59%;进度滞后的8个,占3%;未完成的6个,占3%。

  通过污染减排各项措施的实施,云南省环境质量持续改善。大气环境质量方面,2011年上半年全省16个州(市)所在地城市中,环境空气质量优良率由上年同期的99.1%提高到99.4%;二氧化氮浓度由上年同期的0.0217mg/m3下降至0.0206mg/m3,下降了5%。水环境质量方面,2011年上半年全省国控地表水监测断面化学需氧量均值由上年同期的29.18mg/L下降为26.22mg/L,下降了10%;氨氮均值由上年同期的1.69mg/L下降为0.78mg/L,下降了54%。各出境跨界断面中,红河出境断面化学需氧量和氨氮浓度指标为Ⅱ类,怒江、澜沧江、伊洛瓦底江出境断面以及长江的滇川两省跨界断面化学需氧量和氨氮浓度指标均为Ⅰ类。

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